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1. 中央市議会 2019-09-05
   09月05日－01号

   
   取得元: 中央市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-14
   令和　１年　　９月　定例会（第３回）令和元年第３回中央市議会定例会１．議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年９月５日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於議場　　日程第１　会議録署名議員の指名　　日程第２　会期決定の件　　日程第３　諸報告　　日程第４　議案第５４号　中央市会計年度任用職員の報酬等に関する条例制定の件　　日程第５　議案第５５号　会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件　　日程第６　議案第５６号　中央市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例中改正の件　　日程第７　議案第５７号　中央市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例中改正の件　　日程第８　議案第５８号　中央市保育の必要性の認定に関する基準を定める条例中改正の件　　日程第９　議案第５９号　中央市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担額等に関する条例中改正の件　　日程第１０　議案第６０号　令和元年度中央市一般会計補正予算（第２号）　　日程第１１　議案第６１号　令和元年度中央市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　　日程第１２　議案第６２号　令和元年度中央市介護保険特別会計補正予算（第２号）　　日程第１３　議案第６３号　令和元年度中央市地域包括支援センター特別会計補正予算（第１号）　　日程第１４　議案第６４号　令和元年度中央市下水道事業特別会計補正予算（第１号）　　日程第１５　議案第６５号　平成３０年度中央市一般会計歳入歳出決算認定の件　　日程第１６　議案第６６号　平成３０年度中央市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第１７　議案第６７号　平成３０年度中央市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第１８　議案第６８号　平成３０年度中央市介護保険特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第１９　議案第６９号　平成３０年度中央市地域包括支援センター特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第２０　議案第７０号　平成３０年度中央市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第２１　議案第７１号　平成３０年度中央市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第２２　議案第７２号　平成３０年度中央市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第２３　議案第７３号　平成３０年度中央市田富よし原処理センター事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　日程第２４　議案第７４号　平成３０年度中央市上水道事業会計決算認定の件　　日程第２５　議案第７５号　動産取得の変更の件　　日程第２６　議案第７６号　動産取得の変更の件　　日程第２７　議案第７７号　中央市道路線変更の件　　日程第２８　議案第７８号　契約締結の件　　日程第２９　報告第１１号　平成３０年度中央市一般会計予算継続費の精算の件　　日程第３０　報告第１２号　平成３０年度中央市健全化判断比率の報告の件　　日程第３１　報告第１３号　平成３０年度中央市資金不足比率の報告の件　　日程第３２　請願第４号　教職員定数改善、小人数学級推進、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書　　日程第３３　請願第５号　多胎児（ふたご・みつご）への支援に関する請願書２．本日の会議に付した事件　　議事日程に同じ３．出席議員は次のとおりである。（１８名）　　　　　　　１番　　中沢美恵　　　　　２番　　新海一芳　　　　　　　３番　　薬袋　正　　　　　４番　　笹本　昇　　　　　　　５番　　山本六男　　　　　６番　　江間政雄　　　　　　　７番　　田中　清　　　　　８番　　斉藤雅浩　　　　　　　９番　　金丸俊明　　　　１０番　　木下友貴　　　　　　１１番　　田中輝美　　　　１２番　　小池章治　　　　　　１３番　　小池満男　　　　１４番　　名執義高　　　　　　１５番　　伊藤公夫　　　　１６番　　井口　貢　　　　　　１７番　　福田清美　　　　１８番　　田中一臣４．欠席議員（なし）５．会議録署名議員　　　　　　　９番　　金丸俊明　　　　１０番　　木下友貴６．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名（３０名）　　　市長　　　　　　　　田中久雄　　　　副市長　　　　　　　望月　智　　　教育長　　　　　　　田中正清　　　　会計管理者　　　　　相澤宏一　　　政策秘書課長　　　　石田秀博　　　　総務課長　　　　　　桜木達也　　　危機管理課長　　　　功刀裕章　　　　管財課長　　　　　　田中　実　　　財政課長　　　　　　橘田　修　　　　リニア交通政策課長　五味将元　　　庁舎整備室長　　　　田中竜馬　　　　政策推進監　　　　　蓮沼　隆　　　市民課長　　　　　　北村公利　　　　保険課長　　　　　　内田孝則　　　環境課長　　　　　　小沢　誠　　　　税務課長　　　　　　土橋利一郎　　　収納対策監　　　　　降矢嘉也　　　　福祉課長　　　　　　田中浩夫　　　高齢介護課長　　　　泉　玄洋　　　　子育て支援課長　　　中込　誉　　　健康推進課長　　　　野沢文香　　　　建設課長　　　　　　薬袋正仁　　　都市計画課長　　　　田島幸一　　　　水道課長　　　　　　河西利広　　　下水道課長　　　　　相川浩記　　　　農政課長　　　　　　有泉浩貴　　　商工観光課長　　　　飯室隆人　　　　教育総務課長　　　　中楯孝博　　　生涯教育課長　　　　田中俊浩　　　　代表監査委員　　　　乙黒　環７．職務のため議場に出席した者の職氏名（３名）　　　議会事務局長　　　　今井　賢　　　議会書記　　　　　　功刀亜紀子　　　議会書記　　　　　　小沢和仁 △開会　午前１０時００分－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　本日は、お忙しいところご参集いただきまして、まことにご苦労さまです。　ただいまの出席議員は１８名で、定足数に達しております。　ただいまから令和元年第３回中央市議会定例会を開会します。　報道機関等から写真撮影等の申し出が出ております。　これを許可することにご異議ありませんか。　（異議なしの声）　異議なしと認めます。　よって、議場内での撮影を許可することに決しました。　本日の会議は、あらかじめお手元に配布してあります議事日程表により行います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は会議規則第８８条の規定により、　　９番　金丸俊明議員　１０番　木下友貴議員を指名します。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第２　会期決定の件を議題にします。　本定例会の会期について、議会運営委員会が開かれております。　その協議結果について、議会運営委員長の報告を求めます。　議会運営委員長、斉藤雅浩議員。 ◆議会運営委員長（斉藤雅浩）　　本日、９月５日に招集されました令和元年第３回定例会の運営について、去る８月２９日午前９時より議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので、その結果についてご報告いたします。　今定例会に市長提案されます議案は、条例案件６件、補正予算５件、決算認定１０件、その他の案件４件、報告３件であります。また、請願が２件、一般質問については８名の議員から通告されております。　市長提案されます議案について、市長および関係職員より概略説明を受け、協議いたしました結果、今定例会の会期は、本日９月５日から９月２７日までの２３日間とすることに決しました。　以上、今定例会の運営について、議会運営委員会において協議決定いたしましたので、議員各位のご賛同とご協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。 ○議長（福田清美）　　議会運営委員長の報告が終わりました。　お諮りします。　本定例会の会期は、ただいまの議会運営委員長報告のとおり、本日から９月２７日までの２３日間としたいと思います。　これにご異議ありませんか。　（異議なしの声）　異議なしと認めます。　よって、本定例会の会期は本日から９月２７日までの２３日間と決定しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第３　諸報告を行います。　第２回定例会以降の報告事項については、配布しました諸報告のとおりであります。　監査委員から令和元年５月から７月分に係る現金出納検査の結果について、配布しました資料のとおり報告されております。　各組合議会の結果について、配布しました資料のとおり報告されております。　以上で諸報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第４　議案第５４号　中央市会計年度任用職員の報酬等に関する条例制定の件から、日程第３１　報告第１３号　平成３０年度中央市資金不足比率の報告の件までを一括議題とします。　市長より行政報告並びに提出議案等に対する説明を求めます。　田中市長。 ◎市長（田中久雄）　　本日ここに、令和元年第３回市議会定例会をお願いいたしましたところ、議員各位には公私とも大変お忙しい中、ご出席を賜り、心から御礼申し上げます。　ことしの梅雨明けは７月の終わりまでずれ込み、昨年と比べて約１カ月ほど長く、また、降水量も例年に比べて多く、雨の日が続き、いかにも梅雨らしい日々となりました。　７月半ばからは気温も３０度を超える日が続き、雨と同時に蒸し暑い毎日となり、梅雨明けが発表されると、１５日間連日の猛暑日で、暑い夏となりました。　９月に入り、過ごしやすい気候になることを期待したいところですが、日中はまだまだ暑い日が続くことと思われます。朝晩との気温の差もだんだん大きくなることも予想されますので、体調を崩したりしないよう、議員各位をはじめ、市民の皆様には、体調管理に十分ご留意され、お過ごしいただきたいと思います。　さて、本市では、去る８月２５日に、中央市総合防災訓練を多くの市民の皆様のご参加をいただき、実施いたしました。　今年度の防災訓練は、これまで行ってきました自助・共助を意識したシェイクアウト訓練や、自主防災会による伝達訓練、避難所設置運営訓練、市主体による非常参集訓練や医療救護所設置訓練のほか、水害を想定した避難訓練及び土砂災害を想定した避難訓練を行いました。　今回の避難所設置運営訓練では、三村小学校体育館を避難所とし、炊き出し訓練のほか、給水車を使用した給水訓練、簡易トイレの設置講習、救命ボート講習、災害ボランティアセンターの啓発・周知訓練など、避難所での実用的な訓練に取り組みました。　これらの訓練はこれまでも行ってきたもので繰り返しになりますが、繰り返し行っていただくことで、災害に対する意識を高め、冷静な判断・行動ができるものと思います。　水害を想定した避難訓練では、３つの自主防災会をモデル地区として、株式会社はくばく様と締結している、洪水時における避難施設としての使用に関する協定に基づいた、安全な避難経路の確認や施設の確認、避難施設内でのルール等の確認を行いました。　土砂災害を想定した避難訓練では、関原地区をモデル地区として、豊富支所までの安全な避難経路の確認、山梨県中北建設事務所による土砂災害に対する防災講習会、ＮＴＴ東日本による災害伝言ダイヤルの講習などを行いました。　また、本庁舎では、防災対策室の新しい防災システムの運用方法や庁舎内の浸水防除機能の使用方法や避難経路及び消防施設の使用方法などの確認を行いました。　南海トラフや首都直下地震の発生する確率は相変わらず高く、また、昨年の西日本豪雨や、先日も九州北部の大雨による災害が発生しており、山梨県内においても、いつ起こってもおかしくない状況であると言えます。　これらの大規模災害や緊急事態に備え、訓練や経験で得られた課題を検証し活かしながら、市民の生命財産を守るための危機管理体制の充実に努めてまいりたいと考えております。議員各位をはじめ、市民の皆様のご協力をお願いいたします。　今定例会におきまして、条例や予算など合計２８の案件の提出をいたしておりますが、これらの案件の説明に先立ちまして、６月定例会以降における幾つかの行政報告を申し上げます。　まず、災害時における相互応援に関する協定の締結についてであります。　去る７月２９日に、秋田県大館市と、災害時における相互応援に関する協定の締結を行いました。　協定では、大規模災害が起こった場合に、被災者の受け入れや生活必需品、資機材の提供、また、職員の派遣や救護活動等に必要な車両の提供などで協力するものであります。　大館市は、秋田県の比内地方に位置し、その昔、浅利与一の系譜である浅利一族が比内地方を治めていたという歴史的な縁があり、本市とは２００７年から交流を続けてまいりました。このような中で今回、協定を締結する運びとなりました。　本市では、県外の自治体との協定はこれで３件目となりますが、今後も有事に備えた広域的な連携体制を図っていきたいと考えております。　次に、中央市学校給食センターについてであります。　中央市学校給食センターは６月末に完成し、この夏休み明けから各学校へ給食が届けられるよう、調理員の研修や新しい調理器具による調理の確認、配送及び調理機器の洗浄に係る研修など、準備を進めてまいりました。８月２２日には、初日の献立による本番さながらの試験調理及び配送訓練を行い、試食するなど、８月２９日の２学期の給食開始を迎えました。当日は、朝の食品搬入から始まり、８校分２，６７６食の給食をつくり、各学校へと配送いたしました。　別工程でつくられるアレルギー除去食も、９月３日より該当する１０名の児童生徒に届けられ、安全安心な給食が提供できたことをご報告いたします。　次に、玉穂支所についてであります。　市役所機能の一本庁舎二支所体制の整備に伴い行っていた玉穂支所の改修工事が完成し、新たに玉穂庁舎の西側エリアに玉穂支所が移ります。　新しい玉穂支所は、玉穂庁舎の南西に支所専用の出入り口を設け、スムーズに支所に入れるよう配慮しております。　この新しい玉穂支所での業務開始は、連休明けの９月２４日火曜日からとなります。　今後も引き続き市民サービスの向上を図りながら、市民の皆様のご利用をお待ちしております。　また、行政報告ではありませんが、本市出身の卓球の平野美宇選手についての活躍ぶりは、皆さんご承知のことと思いますが、国際大会での躍進や、１０月に行われるワールドカップの代表に選ばれるなど、先日の世界ランキングも９位へと上がっており、ますます来年の東京オリンピックに向けて期待が持てるところとなっております。　しかしながら、東京オリンピックのシングルスの代表枠はわずか２つということで、これから先の選考レースに向けて、非常に大事な試合が続いていきます。　このような中で頑張っている平野美宇選手に対して、中央市として応援という形でバックアップしていきたいと考えております。　既に、庁舎を初め、市内各施設や市内金融機関、また、小売店などにご協力をいただき、応援ポスターを掲示していただいたり、応援グッズの作成などさまざまな方法により、平野選手への声援が届くよう応援してまいりたいと考えております。　議員各位をはじめ、市民の皆様におかれましても、ご理解ご協力をいただき、中央市から羽ばたいた若い力を日本代表へと導けるよう応援していただければと思うところであります。　それでは、本定例会に提案いたしました案件についてご説明申し上げます。　本定例会に提案いたしました案件は、条例案件６件、予算案件５件、決算認定の件１０件、その他案件４件、報告案件３件であります。　まず、条例議案についてであります。　議案第５４号　中央市会計年度任用職員の報酬等に関する条例制定の件につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、会計年度任用職員に対する報酬、費用弁償、給料及び手当等について必要事項を定める必要があるため、条例を定めるものであります。　議案第５５号　会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件につきましては、会計年度任用職員制度の導入に伴い、関係条例の整備を行う必要があるため、条例を定めるものであります。　議案第５６号　中央市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例中改正の件につきましては、子ども・子育て支援法等の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要があるため、改正するものであります。　議案第５７号　中央市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例中改正の件につきましては、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要があるため、改正するものであります。　議案第５８号　中央市保育の必要性の認定に関する基準を定める条例中改正の件につきましては、子ども・子育て支援法の一部改正に伴い、子育てのための施設等利用給付に係る保育の必要性の認定に関する基準等を定める必要があるため、改正するものであります。　議案第５９号　中央市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担額等に関する条例中改正の件につきましては、子ども・子育て支援法等の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要があるため、改正するものであります。　次に、予算議案についてであります。　議案第６０号　令和元年度中央市一般会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９，８７８万９，０００円を減額し、歳入歳出それぞれ１５８億１，６９０万２，０００円とするものであります。　歳出の各款の主なものは、総務費では、市役所議場のカメラ中継システムの整備を行うための工事請負費に１４１万９，０００円を、また、玉穂南小学校の通学路の安全確保のため、時速３０キロメートルの規制を行うゾーン３０を導入することに伴うグリーンベルト等の設置に係る工事請負費として１１７万７，０００円を主なものとして計上しております。　民生費では、制度改正による幼児教育・保育に係る利用料の無償化に伴う給付費の増額分として、市外の公立保育所等に通園する対象者分６２万７，０００円及び私立保育所等に通園する対象者分４，１３０万８，０００円を主なものとして計上しております。　農林水産業費では、土地改良施設等基盤整備事業における県営経営体育成基盤整備事業等に１，３９５万６，０００円を主なものとして計上しております。　土木費では、農村公園グラウンド防球ネット設置工事請負費に８５万８，０００円、都市公園建設に伴う電柱等の撤去及び移転に係る補償費の不足分として５００万円を主なものとして計上いたしております。　教育費では、豊富小学校普通教室棟改築工事請負費において、令和２年度に行う工事分を令和２年度予算へ組み替えるため、２億５，０００万円を減額しております。その他、玉穂Ｂ＆Ｇ海洋センターの改修工事設計業務委託料として８００万円、また、ろ過設備改修工事請負費として１，４００万円を主なものとして計上しております。　これらの歳出にかかる補正財源としましては、普通地方交付税の確定に伴い、普通地方交付税を４億８，１２８万４，０００円追加し、また、各種事業に係る国及び県補助金を追加補正をしております。　また、豊富小学校施設整備事業の令和２年度への歳出予算の組み替えに伴い、合併特例事業債の減額をしており、財政調整基金繰入金につきましても、減額補正をしております。　議案第６１号　令和元年度中央市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７，５９７万６，０００円を追加し、歳入歳出それぞれ３２億１，３８２万８，０００円とするものであります。　議案第６２号　令和元年度中央市介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，２５４万円を追加し、歳入歳出それぞれ２０億７，０１１万４，０００円とするものであります。　議案第６３号　令和元年度中央市地域包括支援センター特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２６３万９，０００円を減額し、歳入歳出それぞれ１，３７２万３，０００円とするものであります。　議案第６４号　令和元年度中央市下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６６万１，０００円を追加し、歳入歳出それぞれ１２億４，９６０万１，０００円とするものであります。　次に、決算認定の件であります。　議案第６５号　平成３０年度中央市一般会計歳入歳出決算認定の件から議案第７４号　平成３０年度中央市上水道事業会計決算認定の件まで、一般会計、特別会計、企業会計１０件の決算認定につきましては、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見を付して提案するものであります。　概要につきましては、後ほど会計管理者からご説明申し上げます。　次に、その他の案件についてであります。　議案第７５号及び７６号の動産取得の変更の件につきましては、平成３０年度第４回定例会において議決された、庁舎整備に伴う備品（執務室エリア及び収納）の動産の取得において、令和元年１０月１日以降に納品される動産については、消費税及び地方消費税の税率の改正に伴い取得金額が増額となり、議会の議決を得た動産の取得について変更しようとするときは議会の議決を経る必要があるため、それぞれ提案するものであります。　議案第７７号　中央市道路線変更の件につきましては、道路法第１０条第３項の規定により、議会の議決を経る必要があるため、提案するものであります。　議案第７８号　契約締結の件につきましては、中央市立田富北小学校新屋内運動場・新水泳プール場建設（建築主体）工事の請負契約の締結について、中央市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分の範囲を定める条例第２条の規定により、議会の議決を経る必要があるため、提案するものであります。　次に、報告議案についてであります。　報告第１１号　平成３０年度中央市一般会計予算継続費の精算の件につきましては、地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、平成３０年度中央市一般会計予算継続費について精算をしたので、報告するものであります。　報告第１２号　平成３０年度中央市健全化判断比率の報告の件につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、平成３０年度中央市健全化判断比率を監査委員の意見を付して報告するものであります。　報告第１３号　平成３０年度中央市資金不足比率の報告の件につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成３０年度中央市資金不足比率を監査委員の意見を付して報告するものであります。　以上、案件の内容について概要をご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご議決、認定いただけますようお願いを申し上げ、令和元年第３回市議会定例会における所信表明及び提案理由の説明といたします。 ○議長（福田清美）　　市長の説明が終わりました。　引き続いて、議案の審議を行います。　議案第５４号　中央市会計年度任用職員の報酬等に関する条例制定の件から議案第６４号　令和元年度中央市下水道事業特別会計補正予算（第１号）及び議案第７５号　動産取得の変更の件から議案第７８号　契約締結の件につきましては、会議規則第３７条第１項の規定により、委員会へ付託しますので、市長の説明に対する総括的な質疑を行います。　質疑ありませんか。　（なし）　質疑なしと認めます。　議案第５４号から議案第６４号まで及び議案第７５号から議案第７８号までについては、お手元の議案付託表のとおり、会議規則第３７条第１項の規定により、それぞれ所管の常任委員会に付託します。　次に、会計管理者より、議案第６５号　平成３０年度中央市一般会計歳入歳出決算認定の件から議案第７４号　平成３０年度中央市上水道事業会計決算認定の件までの概要説明を求めます。　相澤会計管理者。　なお、内容につきましては、要旨、要点のみ、簡略にお願いいたします。 ◎会計管理者（相澤宏一）　　ご苦労さまです。　それでは、私のほうから、ただいま、市長から提案のありました議案第６５号　平成３０年度中央市一般会計歳入歳出決算認定の件から議案第７４号　平成３０年度中央市上水道事業会計決算認定の件につきまして、一括して説明のほうさせていただきます。　なお、概要説明のため、金額につきましては、万円単位とさせていただきます。　それでは、平成３０年度中央市一般会計・特別会計歳入歳出決算書の１、２ページをごらんいただきたいと思います。　一般会計と８つの特別会計の総額になりますが、収入済額の合計が２４９億８，０６２万円、支出済額の合計が２３４億２，７１０万円となっており、歳入歳出総額の差額は１５億５，３５１万円となりました。また、この差額のうち、翌年度へ繰り越すべき財源が６億４５７万円含まれているため、平成３０年度の実質収支額は９億４，８９４万円の黒字となりました。　それでは、個々の会計についてご説明いたします。　まず、平成３０年度中央市一般会計歳入歳出決算について説明をいたします。　決算書の３、４ページをごらんください。　第１款の市税でございますが、４７億１，１０５万円で、全収入額の約２７．２７％を占めており、前年度比８，８６７万円の増額となっております。　主なものといたしましては、市民税２１億３，０６４万円、固定資産税２２億５，１０４万円となっております。　次に、第２款地方譲与税は、１億１，８９８万円で、ほぼ例年どおりの金額となっております。　第３款から第８款までの各種交付金でございますが、総額が７億３，４３５万円で、前年度比２，７１７万円の増額となっております。　第９款地方交付税は、２６億３，９９７万円で、歳入全体の約１５．２８％を占めており、前年度比４６３万円の増額となっております。　第１１款分担金及び負担金は、２億９，０５８万円で、ほぼ例年どおりの金額となっております。　以下の歳入につきましては、主なもののみ申し上げます。　５ページ、６ページをごらんください。　第１３款国庫支出金、１４億６，３２２万円、前年度比で１億２，２０４万円の増額です。　第１４款県支出金、８億４，１１６万円で、前年度比１，４８７万円の減額となります。　第１７款繰入金、５億６，３４７万円で、前年度比３，７２９万円の増額です。　第１８款繰越金、１１億９，２１８万円で、４億７，９１２万円の増額となります。　第１９款諸収入、９億２，２０３万円で、前年度比７億９，２７８万円の増額となります。　第２０款市債、３５億４，２４３万円で、前年度比１４億４，３６６万円の増額であります。　以上から、平成３０年度の一般会計の歳入総額は１７２億７，３５７万円となり、前年度比約２１．４６％、３０億５，１７７万円の増額となっております。　次に、歳出に移ります。　決算書の７ページ、８ページをごらんいただきたいと思います。　まず、第１款議会費ですが、１億３，８２４万円で、前年度比６６２万円の減額となっております。　次に、第２款総務費ですが、３１億１，４６４万円で、前年度比６億５，４２２万円の増額となっております。　主なものにつきましては、総務管理費が１２億１，６０７万円、企画費が１５億３，９８０万円、それから、徴税費が１億８，６４１万円、戸籍住民基本台帳費１億３６９万円等となっております。　次に、第３款民生費は、４３億４，９０８万円で、前年度比１億２，４１７万円の増額となっております。また、歳出予算総額に民生費の占める割合は約２７．３３％と、最も多くの割合となっております。　主な内容といたしましては、国民健康保険や介護保険の繰出金等を含めた社会福祉費が１８億１，６２４万円、保育園、児童館、放課後児童クラブの運営費等を含めた児童福祉費が２１億７，２３９万円、生活保護費が２億８，２９８万円等となっております。　次に、第４款衛生費ですが、７億８，３０８万円で、前年度比７６０万円の減額となっております。　次に、第５款の労働費ですが、５９６万円で、ほぼ例年どおりの金額となっております。　次に、第６款農林水産業費ですが、６億８，３２７万円で、前年度比７，２２０万円の増額となっております。これにつきましては、農業振興費、農地費等の増額が主なものとなります。　次に、第７款商工費ですが、２億３，９５７万円で、前年度比１億３，５８６万円の増額となっております。これにつきましても、企業立地促進奨励事業、また、産業立地助成事業等が主な増額の原因となります。　次に、第８款土木費ですが、１７億３，７８１万円で、歳出予算の約１０．９２％を占めており、前年度比２億９，６０２万円の増額となっております。　主なものにつきましては、道路橋梁維持費、道路橋梁新設改良費、それから、都市計画費で公園の建設費等となります。　次に、第９款消防費ですが、５億１，８１５万円で、前年度比５７４万円の増額となっております。　次に、第１０款教育費ですが、２６億５，７０２万円で、前年度比１３億９，０６０万円の増額となっております。これにつきましては、学校施設整備費、それから、学校給食費、給食センターの施設の整備事業が増額の主なものとなります。　次に、第１２款公債費ですが、１２億３，６８６万円で、前年度比１億９，５５７万円の増額となっております。歳出総額の約７．７７％を占めております。　以上から、平成３０年度の一般会計の歳出総額は１５９億９８８万円となり、前年度比約２２．１１％、２８億８，０２７万円の増額となりました。　次に、１１１ページの実質収支に関する調書のほうをごらんいただきたいと思います。　平成３０年度の一般会計の歳入総額は１７２億７，３５７万円、歳出総額は１５９億９８８万円で、差引額は１３億６，３６８万円であります。　なお、翌年度に繰り越すべき財源が５億８，３８１万円あるため、実質収支は７億７，９８７万円の黒字となりました。　以上が、一般会計の決算概要であります。　次に、特別会計のほうに移らせていただきます。　決算書の１１２ページ、１１３ページをごらんいただきたいと思います。　平成３０年度中央市国民健康保険特別会計歳入歳出決算についてご説明いたします。　まず、歳入の主なものですが、第１款の国民健康保険税は６億３，６２８万円で、前年度比５，９６２万円の減額となっております。これにつきましては、３０年４月からの新制度に伴い、保険税算定方式の変更、４方式から３方式になりまして、資産割の廃止がありました。また、被保険者数の減少が減額の原因となっております。　次に、第３款国庫支出金ですが、前年度７億４，０８５万円あったものが、制度の改正によりまして１４万円となっております。これにつきましては、共同保険者の県のほうに交付されるようになったためでございます。　次に、第４款県支出金ですが、２１億３，１８０万円で、制度改正によりまして、前年度比１９億７，１２８万円の増額となっております。　第６款繰入金は、２億５，９３５万円で、前年度比４１０万円の増額となっております。　第７款繰越金につきましては、３，００９万円で、前年度比９，６１０万円の減額となっております。　第９款療養給付費等交付金、第１０款の前期高齢者交付金、第１１款の共同事業交付金につきましては、制度改正によりまして今年度から廃款となっており、皆減となっております。　以上から、平成３０年度の国民健康保険特別会計の歳入総額は３０億７，４９３万円となり、前年度比約１９．３７％、６億１，３０６万円の減額となっております。　次に、１１４ページ、１１５ページのほうをごらんいただきたいと思います。　歳出の主なものでございますが、第１款総務費は、６，２９０万円で、前年度比１００万円の減額、第２款保険給付費は、２０億８，９４６万円で、前年度比３，２８５万円の減額となっております。　第３款の国民健康保険事業費納付金につきましては、今年度より新設された科目で、これにつきましては、保険給付費等の支払いの財源として県に納めるものでございます。この新設された科目の金額が、８億２，６３５万円となりまして、皆増となります。　これに伴いまして、旧の第３款後期高齢者支援金等、第４款前期高齢者支援金等、第５款介護納付金が制度改正によりまして廃款となりました。　以上から、平成３０年度の国民健康保険特別会計の歳出総額は３０億７，２６４万円となり、前年度比約１９．０５％、５億８，５２４万円の減額となりました。　この結果、平成３０年度中央市国民健康保険特別会計の決算は、歳入総額が３０億７，４９３万円で、歳出総額が３０億７，２６４万円となり、歳入歳出の差引額は２２８万円となりました。　次に、平成３０年度中央市後期高齢者医療特別会計の決算について説明をいたします。　１３６ページ、１３７ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものですが、第１款後期高齢者医療保険料が、１億９，５２４万円で、前年度比１，６８４万円の増額。第４款繰入金が、６，６５２万円で、前年度比３７２万円の増額となっております。　次に、１３８ページ、１３９ページをお願いいたします。　歳出の主なものにつきましては、第１款総務費が、１，３０６万円で、ほぼ例年どおりの金額となっており、第２款後期高齢者医療広域連合納付金が、２億４，９３６万円で、前年度比２，０３４万円の増額となっております。　この結果、平成３０年度中央市後期高齢者医療特別会計の決算は、歳入総額が２億６，３９９万円で、歳出総額が２億６，２５０万円、歳入歳出の差引額は１４８万円となりました。　次に、平成３０年度中央市介護保険特別会計歳入歳出決算について説明をさせていただきます。　１４９ページ、１５０ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものは、第１款保険料が、４億９，８９６万円で、前年度比２，２３７万円の増額。第３款国庫支出金が、４億２４９万円で、前年度比２，７１０万円の増額。第４款支払基金交付金が、４億８，８３２万円で、前年度比１，７２８万円の増額。第５款県支出金は、２億５，８４３万円で、前年度比９７８万円の増額。第７款繰入金は、２億７，７６２万円で、前年度比１，３６２万円の増額。第８款繰越金は、１億４，２８１万円で、前年度比２，１１５万円の減額となっております。　次に、１５１ページ、１５２ページをお願いいたします。　歳出の主なものは、第２款保険給付費が、１７億６，２８０万円で、前年度比１億９３１万円の増額。第３款地域支援事業は、６，１９１万円で、前年度比２３０万円の減額となっております。　以上から、平成３０年度中央市介護保険特別会計の決算は、歳入総額２０億７，１９３万円、歳出総額２０億１，６６７万円で、歳入歳出差引額は５，５２６万円となりました。　次に、平成３０年度中央市地域包括支援センター特別会計歳入歳出決算について説明をいたします。　１７０ページ、１７１ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものは、第１款サービス収入、４９万円で、前年度比１３万円の減額。第２款繰入金は、１，４０６万円で、前年度比２０２万円の増額となっております。　次に、１７２ページ、１７３ページをごらんいただきたいと思います。　歳出の主なものは、第１款総務費が、１，４２３万円で、前年度比１９１万円の増額。第２款事業費が、３２万円で、２万円の減額となっております。　以上から、平成３０年度地域包括支援センター特別会計の決算は、歳入総額１，４５６万円、歳出総額１，４５６万円で、歳入歳出額は同額となりました。　次に、平成３０年度中央市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算についてご説明をいたします。　１７９ページ、１８０ページをごらんください。　まず、歳入の主なものは、第２款使用料及び手数料が、１億１，３６０万円で、前年度比２，９９２万円の増額。第４款繰入金が、５，４００万円で、前年度比２０１万円の増額。第７款簡易水道事業債といたしまして、市債が６，５９０万円で、前年度比３，２２０万円の増額となっております。　次に、１８１ページ、１８２ページをごらんいただきたいと思います。　歳出の主なものにつきましては、第２款衛生費、９，９０３万円、前年度比３，０９５万円の増額となっております。　第３款公債費は、８，１４９万円で、前年度比７５１万円の減額となっております。　以上から、平成３０年度中央市簡易水道事業特別会計の決算は、歳入総額２億３，９５８万円、歳出総額２億２，９５３万円で、歳入歳出差引額は１，００４万円となりました。　ただし、翌年度に繰り越すべき財源、繰越明許費繰越金額が８万円あるため、実質収支額は、９９６万円となります。　次に、平成３０年度中央市下水道事業特別会計歳入歳出決算について説明をいたします。　１９２ページ、１９３ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものですが、第２款使用料及び手数料が、２億６，２７２万円で、前年度比２，３２２万円の増額となります。　第３款国庫支出金は、９，５７０万円で、前年度比９０万円の減額。第４款繰入金は、５億５，６５０万円で、前年度比１億１，１４９万円の減額。第７款市債は、２億５，７４０万円で、前年度比２，６００万円の増額となっております。　次に、１９４ページ、１９５ページをごらんいただきたいと思います。　歳出の主なものにつきましては、第１款総務費が、１億９，８１３万円で、これにつきましては、人件費、流域下水道維持管理費等が含まれます。前年度比２３６万円の減額となります。　第２款事業費が、４億３，２３６万円で、５，６０１万円の増額となります。この中には、公共下水道費工事請負費が含まれます。　第３款公債費は、６億５，７８５万円で、前年度比２２０万円の減額となっております。　以上から、平成３０年度中央市下水道事業特別会計の決算は、歳入総額１３億３，６９１万円、歳出総額１２億８，８３５万円で、歳入歳出差引額は４，８５６万円となりました。　ただし、翌年度に繰り越すべき財源、繰越明許費繰越額が５５０万円あるため、実質収支額は４，３０６万円となります。　次に、平成３０年度中央市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算について説明をいたします。　２０５ページ、２０６ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものにつきましては、第２款使用料及び手数料が、４，０３６万円で、前年度比４４７万円の増額。第３款県支出金が、１億５，７０９万円で、前年度比１億５，１６２万円の増額。第５款繰入金が、２億１，３２２万円で、前年度比２０５万円の増額となっております。　次に、２０７ページ、２０８ページをごらんください。　歳出の主なものにつきましては、クリーンセンター維持管理費を含む第１款総務費が、６，９８３万円で、前年度比７７９万円の減額。第２款事業費が、３億２，１７７万円で、３億８９４万円の増額となっております。これにつきましては、クリーンセンター設備の改修事業費の増額が主なものとなります。　第３款の公債費は、１億５，９８６万円で、前年度比７４万円の減額となっております。　以上から、平成３０年度中央市農業集落排水事業特別会計の決算は、歳入総額５億８，４７２万円、歳出総額５億５，１４６万円で、歳入歳出差引額は３，３２６万円となりました。　ただし、翌年度に繰り越すべき財源、継続費逓次繰越額、それから、繰越明許費繰越額が１，５１８万円あるため、実質収支額は１，８０７万円となります。　次に、平成３０年度中央市田富よし原処理センター事業特別会計歳入歳出決算について説明をいたします。　２１８ページ、２１９ページをごらんいただきたいと思います。　まず、歳入の主なものにつきましては、第２款使用料及び手数料が、４，２１０万円で、前年度比２７１万円の増額となっております。　次に、２２０ページ、それから、２２１ページをごらんください。　歳出の主なものにつきましては、第１款総務費が、５，８２０万円で、維持管理費が中心となっております。　第２款諸支出金は、前年度と同額の２，３２６万円で、これにつきましては、よし原処理センター施設事業基金として積み上げをしてございます。　以上から、平成３０年度中央市田富よし原処理センター事業特別会計の決算は、歳入総額１億２，０３９万円、歳出総額８，１４７万円で、歳入歳出差引額は３，８９２万円となりました。　以上、一般会計と特別会計８件につきまして、決算の概要を説明させていただきました。また、決算書に添付いたしました附属資料にも決算状況、財産に関する調書が掲載されておりますので、ぜひごらんいただきたいと思います。　それでは、最後に、公営企業会計の平成３０年度中央市上水道事業会計の決算につきましてご説明をさせていただきます。　別冊の平成３０年度中央市上水道事業会計決算書の１ページをお開きいただきたいと思います。　まず、収益的収入及び支出のうち、収入についてでありますが、第１款水道事業収益の決算額は、２億８，８３８万円でありました。　また、支出の第１款水道事業費用の決算額は、２億５，１３２万円でありました。　この結果、差し引き額は、３，７０６万円となりました。　次に、２ページの資本的収入及び支出でございますが、まず、収入の第１款資本的収入は、１億６７７万円、支出の第１款資本的支出は、２億３，７９５万円でありました。　資本的収入額が資本的支出に不足する額、１億３，１１７万円の差額につきましては、消費税資本的収支調整額及び過年度損益留保資金で補填をいたしました。　次に、３ページ、損益計算書をお開きいただきたいと思います。　以下は全て税抜きとなります。　平成３０年度営業収益が、２億４，８５７万円、営業費用が、２億５００万円で、営業利益が、４，３５７万円で、前年度比８０８万円の増額となっております。　また、営業外収益は、１，９００万円、４ページのほうになりますが、営業外費用が、４，１６９万円となっており、営業外利益、経常利益となりますが、２，０８９万円となり、前年度より９０６万円の増額となっております。　６の特別損失につきましては、過年度漏水還付等の支払いになりますが、３７万円となっております。　以上より、平成３０年度の純利益は２，０５２万円で、前年度より８７９万円多い利益を確保しております。これは、前年度繰越利益剰余金と合わせ、当年度末処分利益剰余金は８億２０１万円となっております。　平成２９年度に行われました料金改定によりまして給水収益は上がっておりますが、老朽化による施設更新や耐震化、長寿命化対策に伴う事業費の増加などによりまして、今後は公営企業として適切な利益を確保していくことが難しくなってきている状況でございます。　平成３０年度は引き続き管路の耐震化を積極的に行い、また、老朽化が著しい機械設備等の更新も行いました。その結果、７ページになりますが、貸借対照表における固定資産合計は３４億９，７５７万円で、８ページの２の（１）流動資産の現金・預金は４億２，００９万円となっております。これにより、資産の合計は３９億４，４０３万円となっております。　次に、９ページのほうに移ります。　負債の部ですが、固定・流動負債の企業債は、平成３０年度末、２４億６，２４７万円となっております。　１０ページの資本の部でございますが、損益計算書において説明いたしました当年度末処分利益剰余金８億２０１万円を剰余金として計上しております。　以上より、負債資本合計は３９億４，４０３万円となりました。　次に、１４ページのほうをお開きいただきたいと思います。　上水道の事業概況でございます。　まず、営業関係につきまして、平成３０年度は、年間総配水量２０７万８，９９４立方メートルに対し、年間総有収水量は１７８万１２１立方メートルで、有収率は８５．６２％と、昨年度と比べ、微減しております。　年度末給水件数は８，１２３件、年度末の給水人口は１万６，７５１人でありました。　建設改良につきましては、管路の耐震化を計画的に進める一方、長寿命化によるコスト削減が期待できるダクタイルＧＸ形管を引き続き採用し、老朽管の更新と耐震化を積極的に推進し、約２，１１０メートルの更新を実施いたしました。重要度の高い基幹管路や漏水の多い地域から耐震管への布設替を行うことで有収率の向上に努め、災害に強い水道施設を目的とし、事業を進めてまいりました。　以上が、上水道事業会計の決算概要であります。　以上、雑駁な説明でございましたが、平成３０年度の中央市の全ての会計の決算概要とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（福田清美）　　会計管理者の説明が終わりました。　続きまして、乙黒代表監査委員に本会議に出席いただいておりますので、平成３０年度一般会計、各特別会計及び上水道事業会計の決算審査の報告を求めます。　乙黒代表監査委員。 ◎代表監査委員（乙黒環）　　代表監査委員の乙黒環でございます。どうぞよろしくお願いいたします。　監査委員を代表いたしまして、私から決算及び各基金の運用状況審査並びに健全化判断比率審査の結果を報告いたします。　ただいま会計管理者から詳細な説明がございました。また、監査委員による審査につきましては、意見書を提出させていただいておりますので、要点のみの報告とさせていただきたく、ご了承のほどよろしくお願いいたします。　審査は、令和元年７月４日から７月２９日にかけて行いました。審査の対象は、平成３０年度中央市一般会計及び８つの特別会計と、上水道事業公営企業会計であります。審査の方法は、市長から提出された平成３０年度の各会計歳入歳出決算書及びその附属資料が関係法令に準拠して作成されているか、計数に誤りがないか、予算の執行が適正かつ効率的になされているか並びに基金の管理、運用が適切になされているか等に主眼を置き、定期監査や例月現金出納検査も参考として実施いたしました。　まずは、一般会計及び８つの特別会計の決算審査結果と、各基金の運用状況審査の結果についてご報告いたします。　審査の結果でありますが、審査に付されました各会計の決算書及びその附属資料は、いずれも関係法令に準拠して作成されており、その計数は関係諸帳簿やその他証拠書類と符合し、正確であるものと認められました。また、予算執行状況は、その目的に沿っておおむね適正に執行されていると認められました。各会計における基金につきましても、運用、管理は適正に行われており、妥当であると認められました。　次に、監査委員の意見及び決算の要点についてご報告いたします。　ここで、一部、先ほどの会計管理者の説明と計数に重複するところもございますが、ご了承のほどお願いいたします。　平成３０年度の一般会計と８つの特別会計を合わせた総計決算額は、歳入決算額２４９億８，０６２万円、歳出決算額２３４億２，７１０万円となり、歳入歳出差引残高の形式収支は１５億５，３５２万円となっています。形式収支から翌年度へ繰り越すべき財源を除いた実質収支は９億４，８９４万円であります。　一般会計の決算は、歳入総額が１７２億７，３５７万円、歳出総額１５９億９８８万円となり、歳入歳出差引残高の形式収支は１３億６，３６８万円となっています。形式収支から翌年度へ繰り越すべき財源を除いた実質収支は７億７，９８７万円となり、単年度収支は２億１，７７２万円の赤字となりました。　歳入面では、自主財源比率は４５．９％で、依存財源は５４．１％を占めており、前年度に比べて自主財源比率は０．５％改善していますが、依然として財源の２分の１を超える依存財源で賄う状況であり、引き続き厳しい財政事情がうかがわれます。今後においても、市税等の各種債権管理や収入未済対策などを着実に実施するとともに、各種使用料についても積極的に債務者と交渉を行い、歳入の確保に努力をしていただきたい。　歳出面では、前年度に比べ、総務費、民生費、商工費、土木費、教育費、諸支出金などが増加し、衛生費、公債費などが減少しました。本年度は、市庁舎整備事業、農村公園などの公園管理事業、学校給食センターなどの教育施設や豊富保育園などの保育施設の整備事業などの投資的経費が多く支出されました。　特別会計は、８会計の合計で、歳入総額が７７億７０５万円、歳出総額７５億１，７２２万円で、歳入歳出差引残高の形式収支は１億８，９８３万円となっています。形式収支から翌年度へ繰り越すべき財源を除いた実質収支は１億６，９０７万円となり、単年度収支は９，７５０万円の赤字となりました。　会計別の決算及び審査の状況は、決算審査意見書に記載のとおりでございます。　本市においては、合併算定替の終了による地方交付税の減少、少子高齢化の進行等による社会保障経費の増加など、行財政運営はますます厳しさを増すと予想されます。庁舎整備事業、学校施設の建替やリニア中央新幹線建設に伴う関連事業などの複数年にまたがり各種大型事業が行われている中で、健全な財政運営を維持していくため、市財政の根幹である市税等の徴収率向上により、自主財源の確保や経常経費の削減に向けた類似施設の統廃合など、事業展開に際しては、事業の規模、コストの圧縮、市債償還額の平準化を図っていくことが必要となります。また、大型事業の進捗により、合併特例債の充当事業の精査等を行うとともに、起債については、財政健全化法における実質公債比率や将来負担比率等の健全化判断比率に今後とも注意を払い、計画的な運用と適切な管理を求めます。　なお、平成２９年度決算から地方公会計の統一的な基準による財務書類等が作成されていますが、一部未完成のところもあるため、適切な財務書類等の完成に努めるとともに、財務状況の分析に有効活用し、財務マネジメントの強化に資するよう望むものであります。　続きまして、平成３０年度中央市上水道事業会計決算審査結果についてご報告いたします。　審査に付されました決算諸表は記載のとおり正確で、内容も正当なものと認められました。内容については、決算審査意見書を参照していただきたいと思います。また、会計諸帳票、証拠書類等の事務管理についても、公正かつ適切に処理され、正確なものと認められました。　水需要の動向は、給水人口、給水戸数とも増減は横ばい状態であり、人口減少社会の到来や節水型機器の普及などにより、給水収益の大幅な伸びは期待できないものと考えられますが、引き続き未収金の発生防止など収入未済額の削減対策を強化し、財源確保に努めていただきたい。また、今後とも老朽化による施設更新や耐震化、長寿命化への対応に多額の設備投資が見込まれることから、経営環境は厳しさを増していくものと懸念されるところであります。　公営企業会計制度は、決算状況が料金に反映されるべきものであるため、より一層の経営の効率化及び財政基盤の強化を図り、公営企業の基本理念、原則にのっとって健全な経営を遂行されるよう望むものであります。　続きまして、平成３０年度健全化判断比率審査の結果についてご報告いたします。　審査は、令和元年８月１９日に行いました。　審査の結果ですが、審査に付されました平成３０年度決算に基づく健全化判断比率及びその算定基礎となる事項を記載した書類は、いずれも関係法令の規定に沿って適正に作成されているものと認められました。　健全化判断比率は表のとおりとなっております。全ての比率において早期健全化基準を下回っていることから、財政状況が著しく悪化している状況にはありません。今後も財政計画を着実に実施することにより、財政の健全性確保に努めていただきたい。個々の比率については、健全化判断比率意見書の２ページに記載したとおりとなっています。　是正改善を要する事項については、特に指摘することはありません。　最後になりますが、平成３０年度資金不足比率の審査の結果についてご報告いたします。　審査は、令和元年８月１９日に行いました。　審査の結果ですが、審査に付されました平成３０年度決算に基づく資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも関係法令の規定に沿って適正に作成されているものと認められました。　資金不足比率は表のとおりとなっています。いずれの会計においても資金の不足額は生じていないことから、経営資金の状況が著しく悪化している状況にはなく、各会計の経営計画を着実に実践することにより、今後とも経営の健全性確保に努めていただきたい。　なお、各会計の余剰額については、資金不足比率意見書の２ページに記載したとおりとなっています。　是正改善を要する事項については、特に指摘することはありません。　以上、審査報告とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（福田清美）　　以上で、決算の概要と監査委員の決算審査の報告が終わりました。　議案第６５号から議案第７４号につきましては、会議規則第３７条第１項の規定により、委員会へ付託しますので、説明に対する総括的な質疑を行います。　質疑ありませんか。　（なし）　質疑なしと認めます。　議案第６５号から議案第７４号までは、お手元の議案付託表のとおり、会議規則第３７条第１項の規定により、それぞれ所管の常任委員会に付託します。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第３２　請願第４号　教職員定数改善、少人数学級推進、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書を議題とします。　紹介議員の説明を求めます。　笹本昇議員。 ◆４番（笹本昇）　　それでは、請願第４号、請願文書表の朗読をもって説明にかえさせていただきます。　配布資料の５ページをお開きください。　受理年月日　令和元年８月８日　受理番号　　令和元年請願第４号　件名　　　　教職員定数改善、少人数学級推進、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書　請願者　　　中央市ＰＴＡ連絡協議会会長　遠藤将　　　　　　　中央市公立小中学校長会会長　内藤太一　　　　　　　中央市公立小中学校教頭会会長　佐久間卓也　　　　　　　山梨県教職員組合中巨摩支部執行委員長　佐藤栄志　紹介議員　　斉藤雅浩　笹本昇　請願要旨　１．計画的な教職員定数改善をすすめるとともに、小人数学級の推進を図ること。　１．義務教育の根幹である、教育の機会均等・水準確保・無償制の維持に不可欠な義務教育費国庫負担制度を堅持すること。　１．教育条件の格差解消を図るため、地方交付税を含む国における教育予算を拡充すること。　以上の請願事項をご決議いただき、２０２０年度の政府予算編成において教育施策の充実が図られるよう、地方自治法第９９条の規定に基づき国の関係機関へ意見書の提出を請願するもの。　以上、よろしくご審議をお願いいたします。 ○議長（福田清美）　　提出のありました請願は、会議規則第１４２条の規定により、総務教育常任委員会へ付託します。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（福田清美）　　日程第３３　請願第５号　多胎児（ふたご・みつご）への支援に関する請願書を議題とします。　紹介議員の説明を求めます。　笹本昇議員。 ◆４番（笹本昇）　　請願第５号、請願文書表の朗読をもって説明にかえさせていただきます。　配布資料一覧の８ページをお開きください。　受理年月日　令和元年８月２３日　受理番号　　令和元年請願第５号　件名　　　　多胎児（ふたご・みつご）への支援に関する請願書　請願者　　　杉山真弓　紹介議員　　笹本昇　請願要旨　多胎児の出産、育児に関しては、多様な困難がある。多胎児の出産・育児は大変過酷であり、多胎児は単胎児に比べ２．５～４倍以上虐待死の確率が高いと言われている中で、日々の生活に忙殺され、声が上げにくい多胎児家庭に目を向けてもらいたく、多胎児の妊娠届出から出生、育児に伴う困難への支援について次の事項のとおり請願するもの。　１．中央市において、多胎児には「妊婦一般健康診査受診票」の交付枚数を５枚増やすこと。　２．中央市において、訪問型の支援を増やすこと。　３．中央市において、多胎児の子育てに役立つ、公的、民間サービス等の情報等を相談する窓口を一元化すること。　以上です。よろしくご審議をお願いいたします。
   ○議長（福田清美）　　提出のありました請願は、会議規則第１４２条の規定により、厚生常任委員会へ付託します。　以上をもちまして、本日の日程を全て終了いたしました。　来週９月９日より、各常任委員会を順次開催しますので、よろしくお願いいたします。　本日はこれで散会といたします。　ありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会　午前１１時２６分...